コラム：生きて学ばず。中国によるオーストラリア貿易禁止の失敗から得た教訓：ラッセル氏

［ローンセストン、オーストラリア、８月７日ロイター］ - 近年の国政手段の主な手段の一つは貿易制裁や関税だが、中国は貿易正常化に向けて新たな一歩を踏み出している。

［ローンセストン（オーストラリア）８月７日ロイター］ - 近年の国政手段の主な手段の一つは貿易制裁や関税だが、中国がオーストラリアとの通商関係正常化に向けて新たな一歩を踏み出している中で、主な教訓はこうした措置がほとんど機能しないということだ。

実際、特にそれが一方的であり、他の国際社会の主要なプレーヤーの支持を受けていない場合には、貿易措置を講じる国が逆効果になる可能性が高くなります。

中国商務省は8月4日、オーストラリア産大麦に対する反ダンピングおよび反補助金関税が終了すると発表した。この措置は、最初に80.5％の関税が課せられ、かつては15億豪ドルにも上った金額が削減されてから約3年後に行われることになる（ 9 億 8,600 万ドル）醸造用に広く使用される穀物の年間取引。

オーストラリア産大麦の輸入に対する措置に続いて、2020年半ばにオーストラリア産石炭の非公式禁止が決定され、発電と鉄鋼製造に使用される燃料の中国第2位の供給国であった石炭からの輸入が事実上遮断された。

また、新型コロナウイルス感染症パンデミックの起源に関するキャンベラの国際調査要求など、オーストラリアとの一連の問題に中国政府が不快感を表明したため、オーストラリアの林産物、ワイン、ロブスターにも関税やその他の措置が課された。

表面的には、オーストラリアが昨年中道左派の労働党を選出し、右派自由党と国民連合による９年間の統治が終わって以来、関係が温まったことが、かろうじて石炭と石炭に関する貿易協定の終結のきっかけになっている。

新政府は、どちらの党も政治的面目を失うことなく関係をリセットすることを可能にした。

また、キャンベラが外交的意志を曲げず、オーストラリアの農民や鉱山労働者が初期の調整期間を経て、製品の新たな市場を見つけることができた限りにおいて、中国政府が明らかに効果のなかった政策から撤退することも可能となった。、多くの場合、より高い価格が設定されます。

新労働党政権にとって、中国政府の現実主義により、最大の貿易相手国に対するより協力的なアプローチが可能になったが、同時に、人権や世界観などの問題に関しては中国とオーストラリアには今後も相違があり続けると強調した。事務。

しかし、中国によるオーストラリアからの2つの主要輸入品、鉄鉱石と液化天然ガス（LNG）が紛争を通じて放置されていたことは注目に値する。

それだけでも、中国政府が、最も重要な2品を放っておいて、それほど重要ではないと考える商品、あるいはより簡単に代替できる商品を攻撃することでキャンベラを罰することができると考えていたことの表れである。

中国は鉄鉱石の約70％、LNGの約3分の1をオーストラリアから調達しており、その一部は20年前に締結された低価格の固定価格契約に基づいている。

中国政府が行った計算は、石炭や大麦、さらにいくつかのマイナー製品の貿易を停止することでオーストラリアに圧力をかけることができるというものだったと思われる。これらは代替供給者から容易に確保できる商品だったからである。

中国がインドネシア、ロシア、米国から石炭をさらに購入できた限り、この計算は部分的にしか正しかった。

しかし、アジアの海上石炭の流れの混乱により、特にインドネシアとロシアの貨物の価格が上昇した。

これにより、オーストラリア産グレードの価格も上昇した。つまり、オーストラリアの中国への輸出が事実上ゼロにまで急落した一方で、インドやベトナムなどの国への出荷が増加し、結果として輸出量が減少することはなかった。

中国政府が今年初めにオーストラリア産石炭の非公式禁止を解除したとき、取引再開までに少し時間がかかったが、その後は禁止が課される前に近い水準まで回復した。

商品アナリストのKplerがまとめたデータによると、中国は7月にオーストラリア産石炭を640万トン輸入したが、これは禁輸措置前の最後の丸々1カ月間の輸入量だった2020年7月の872万トンを27％下回っている。

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