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Aug 30, 2023

なぜ英国は中国と協議するのか

「私が外務大臣に尋ねているのは、彼の訪問の目的は何なのかということだ。それは全く明らかではないからだ。」 ジェームズ・クレバリー氏が総括したとき、保守党議員の一人が辛辣な意見を述べた。

「私が外務大臣に尋ねているのは、彼の訪問の目的は何なのかということだ。それは全く明らかではないからだ。」

これは、ジェームズ・クレバリー氏が中国への日帰り旅行を終えた際、ある保守党議員の辛辣な意見だった。

北京で講演したクレバリー氏は、「重要な国であり、大きな国であり、影響力のある国であり、複雑な国だ」と極めて率直な評価を示した。

英国と中国の関係は、かつては西側諸国の中で最も近い国ともてはやされていたが、近年急激に悪化している。

中国の香港での弾圧、自治を維持するための約束の破棄、新疆ウイグル自治区でのイスラム教徒ウイグル族の弾圧、習近平政権下での権威主義の拡大、台湾周辺での戦争ゲームなどがすべて寄与した。

それでは、多くの国会議員が尋ねているように、なぜ今外務大臣が訪問したのか？

人権侵害を非難したとして中国政府から制裁を受けた保守党議員6人のうちの1人、ティム・ラフトン氏は、今回の訪問は英国が関係正常化を進めていることを示唆していると述べ、「中国がこれまで行ってきたこと、そして現在も行っていることすべてを考えると、それらを通常の取引として扱うことはできない」と主張した相棒"。

元保守党党首サー・イアン・ダンカン・スミス氏も制裁対象となっている。 同氏は、英国のアプローチを再調整するというリシ・スナック氏の決定は経済的懸念によってもたらされたものだと信じている。

イアン卿は首相について「これは一種のスプレッドシート計算であり、彼はスプレッドシートの専門家だ」と述べ、スナク氏はおそらく「何らかのリスクがあるとは考えていない」と付け加えた。

スナク氏は判断されるべきだとしている５つの公約のうち、最初の３つは経済に関するもので、インフレの半減、経済成長、国家債務の削減である。

しかし、イアン卿は、デービッド・キャメロン首相とジョージ・オズボーン首相が関係の「黄金時代」を宣言し、貿易と投資を求めた10年前に中国を説得しようとしたのとは異なり、これはタイミングが悪かったと述べた。

オズボーン氏は中国が10％成長していたときに関与したと同氏は語った。 しかし現時点では、「それは間違った時期に間違った政策だ」。

コモンズ外交委員会の委員長であるアリシア・カーンズも批判的である。

保守党議員は、スナク氏の優先事項が経済であることは理解していると述べたが、違いについても説明した。 「国家安全保障は卓越したものです。経済安全を確保するには国家安全保障が必要です。」

中国との経済的な結びつきが強まることで深刻なリスクが生じると述べた。 英国が太陽光パネルや電気自動車用バッテリーなどの物品を中国に依存していれば、共産主義指導者らは将来利用する可能性のある影響力を得ることができた。

「彼らの目標は、私たちが国内で彼らに依存すればするほど、世界の舞台ではより去勢されることです。」

同氏はまた、自動車から家庭用電化製品に至るまで、中国企業が個人データ収集に利用できる中国製のコンピューターチップが埋め込まれた製品が増えることによってもたらされる危険性についても警告した。

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動画: ジェームズ・クレバリー氏、中国訪問と中国政府との関与を擁護「そうすることがお互いの利益になる場合」

クレバリー氏は北京で、安全保障上の懸念が経済上の懸念よりも優先されることを主催者らに明確に伝えたと述べた。

複数の保守派は、クレバリー氏が自身の目的について具体的に語っておらず、今回の訪問が成功したかどうかを判断するのは不可能だと述べた。

また労働党は、クレバリー氏の訪問が価値あるものであることを示すためには「英国の利益にかなう具体的な外交的勝利」を示す必要があると述べた。

「成功を左右する最初の試練は、英国国会議員に対する中国の制裁を確実に解除できるかどうかだ」と影の外相デービッド・ラミー氏は語った。

では、なぜ英国は政策を関与へと戻そうとしているのでしょうか?

今年初め、外交・防衛政策に関する最新の統合レビューは、中国が英国に対する「画期的な」挑戦であると宣言した。

英国は、対中国政策は「保護」「連携」「関与」の3つの言葉で定義されていると述べている。英国をあらゆる脅威から守り、パートナーと連携する（中国の軍事力の増大に対処する米国およびオーストラリアとのAUKUS潜水艦協定など）。 「オープンで建設的かつ安定した関係を築く」ために中国政府と関与する。